2011年5月6日，新疆克拉玛依市克拉玛依区黎明社区矫正工作室的社工们聚在一起，讨论自己所负责的社区服刑人员的案例，有针对性地提出帮扶、管理措施。让社工参与社区矫正工作，是克拉玛依区探索社会管理创新的又一新举措。
   2011年9月，黎明社区矫正工作室在克拉玛依区民政局登记成立，民政局对其进行“孵化”——帮助他们解决办公地点，招募社会工作者，完成项目策划、政策对接，从内地邀请专家进行专业培训。“孵化”成功后，今年，该区司法局与黎明社区矫正工作室正式签订协议，“购买”工作室的服务，以契约化的形式明确工作室的工作内容，包括与社区服刑人员联系、组织其参与社区服务、建立矫正档案、对矫正情况进行考核、对矫正人员进行心理辅导、帮助其解决就业等生活难题等。司法局对工作室工作进行监管，要求其除法定情形外，将矫正期间社区服刑人员再犯罪率控制在0.2%以内，衔接监管率达到100%。
　　目前，黎明社区矫正工作室的5名社工分别进驻5个街道办事处司法所，协助司法所工作人员对社区服刑人员进行管理。
 　“更专业、更认真、更有成效。”拥有一级社工师资格证的李富娟对社区服刑人员的服务和管理，获得了银河路街道司法所所长张莉的肯定。该街道目前共有社区服刑人员26人，李福娟除上门走访、打电话了解情况外，还定期对他们进行专业的心理测试，了解他们的心理变化，发现问题及时解决。
　　社区服刑人员小夏(化名)曾是单位的舞蹈教师，因一念之差，在一次取款时，她取走了前一人落下的卡中的钱，后因盗窃罪被判拘役6个月，缓刑1年，在社区服刑。丈夫因此和她离了婚，小夏从此一蹶不振，家人甚至怀疑她吸毒。小夏的心理状态一直是李福娟关注的重点，她多次找到小夏谈心，最终，小夏鼓起勇气做了尿检，证实其并未涉毒，这让她重新赢得了亲朋好友的信任，也树立起了生活的信心。
　　解决社区服刑人员的就业问题，也是黎明社区矫正工作室社工的工作重点。今年初，在胜利路街道司法所服务的社工刘建萍得到用工信息后，立即鼓励辖区社区服刑人员前去应聘，并给他们传授应聘技巧、帮助他们准备简历。经她的帮助，6名社区服刑人员全部顺利就业。
　“我们都经过专业培训，能够熟练运用SCL-90心理测试体系、社区矫正风险评估体系等，为社区服刑人员制定个性化的辅导方案，为有问题和有需求的矫正人员提供针对性帮教服务，为具有高风险度的矫正人员提供危机干预服务，作为社区矫正工作的辅助力量，发挥出了重要作用。”黎明社区矫正工作室负责人杨秋利说。据介绍，目前，该工作室累计监管社区服刑人员214人，解除矫正61人，无脱管、漏管现象及重新违法犯罪。
 　黎明社区矫正工作室是克拉玛依区“孵化”成功的社会组织之一。2011年起，克拉玛依区探索构建政府管理与社会自治相结合、政府主导与社会参与相结合的公共服务体制，将政府事务性管理工作、适合通过市场和社会提供的公共服务，以适当的方式交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担，并制定了公共服务项目化管理、社会化运作的总体发展模式。2012年，该区以项目引导资金，设立了104万元的专项项目资金，分别与老年活动中心、乐龄社会服务社、黎明社区矫正工作室、心理健康教育协会、阳光家园残疾人康复服务站等6个社会组织签订了公共服务购买合同，向这些组织购买不同类型、不同范围的社会工作专业服务。
 　克拉玛依区副区长周晨说：“引导社会组织进行社会服务和管理，能够进一步推进社会建设、调整社会关系，甚至改善社会关系，他们是社会的‘润滑剂’。我们将政府事务性管理工作和一些公共服务交由社会组织完成，此举领全区之先，开启了社会管理新模式，为政府更好地进行社会管理搭建了桥梁。”